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　　2016年1月1日，随着备受瞩目的全面二孩政策的尘埃落定，另一项有关孩子的强制性标准也悄然进入了实施日程。从起草到发布再到实施，历经4年的GB 30585-2014《儿童鞋安全技术规范》可以说是国内第一个最为全面的对童鞋安全技术指标进行定义和要求，且和国际接轨的强制性标准。

　　此前，我国针对童鞋的产品标准是近十几年才逐步制定的，且大部分属于推荐性标准，标准中的技术要求从最初的物理机械性能到逐渐加入对甲醛、偶氮染料等化学物质限量的要求，但因其为推荐性标准，个别企业在生产中有时没有严格遵守标准的要求。业内专家表示，GB 30585的实施标志着童鞋的安全技术规范“入法”，是一个“强标”，其强制执行的特性势必会有效规范国内童鞋市场，减少不安全童鞋带来的潜在风险。

　　新标实施前 安全技术标准基本“空白”

　　千里之行，始于足下，鞋能为我们走好人生之路提供保护。一个孩子一旦学会走路，就可以拥有第一双鞋。据资料显示，我国现有儿童约2.3亿，以每个孩子每年消费2双鞋计算，市场非常庞大。

　　与此形成强烈反差的是，我国专门针对童鞋产品标准相对较少，GB 30585实施前，童鞋标准只有QB/T 2880-2007《儿童皮鞋》、QB/T 4331-2012《儿童旅游鞋》、QB/T 4546-2013《儿童皮凉鞋》三个推荐性标准和一个强制性标准GB 25036-2010《布面童胶鞋》，此外还有一些与成人鞋质量要求在一起的产品标准，如《布鞋》《雪地靴》标准等，而布面童胶鞋这个强标覆盖的只是儿童布面胶鞋这一小类别，这也就意味着除了布面童胶鞋，其他童鞋的安全性标准都处于技术法规的“真空地带”，虽然在上述产品标准中对童鞋的一些化学安全性指标也做出了规范，但因标准的推荐性属性，企业执行不到位的情况时有发生，相当一部分童鞋的质量安全基本上只能靠企业自律来保证。

　　无论是出于市场需要还是促进行业发展的角度来看，我国童鞋市场都需要一个强制性标准来进行规范。

　　中国皮革和制鞋工业研究院制鞋标检处高级工程师于淑贤是新标的起草者之一，她告诉北京晨报记者，儿童鞋对安全性能的要求不同于成人，首先，儿童脚部的骨骼、肌肉还处于发育中，鞋的软硬度、鞋跟高度、稳定性等在设计生产时都应考虑儿童的生理特点，以满足其生长发育需求。此外，儿童的抵抗力低于成年人，某些制鞋材料中使用的超过一定限量的化学物质可能会对儿童造成伤害。特别是婴幼儿，好奇心会驱使他们无论什么东西都会放在嘴里啃咬，包括套在脚上的鞋，如果鞋上有容易脱落的小附件或可迁移的有害物质，就可能存在窒息或中毒的风险。“童鞋的质量安全不光需要企业自律，也需要从国家或行业层面进行规范指导。”

　　新标从起草到实施历经了4年时间，全国制鞋标准化技术委员会前期做了大量的资料收集和调研工作。“我们把能想到的对孩子有可能造成风险的因素都考虑进去了，主要从物理机械安全、异味、限量物质三个方面对童鞋安全进行了规范，共有18项性能指标要求。其中一些指标参考了美国和欧盟对儿童用品的部分指标要求，比如铅、邻苯二甲酸酯等化学物质的限量，并且参考了国内儿童玩具和童装的强标，对童鞋上小附件的抗拉强力等指标进行了规范，还首次在童鞋标准中加入了对有效跟高的限定。”

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